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香港運輸局:擬議將“空運轉運貨物豁免計劃”拓展至其他多式聯運

时间2026-03-27 15:17:23

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智通財經APP獲悉,3月27日,香港運輸及物流局局長陳美寶在立法會就便利貨物轉運開場發言指,香港航空貨運的成功,其中一個因素是在2000年推出“空運轉運貨物豁免計劃”,讓多種貨物以“空轉空”聯運模式在香港機場禁區轉運時,無須申請進出口許可證。為提升香港在物流上的發展,建議把相關豁免計劃進一步擴大。

陳美寶指,香港是亞洲首屈一指的物流樞紐,與內地及世界接軌,亦透過連通貨物作為樞紐港。香港強大的競爭優勢在於戰略位置、聯通世界的實力、先進的基礎設施,亦有完善的法律制度、高質素的服務供應商,以及具競爭力的税制。香港在作為國際金融和商業中心方面均具良好競爭力,因此機場和港口均在全球最繁忙之列。

國家近日公佈《十五五規劃綱要》,當中明確支持香港作為國際航運中心和國際航空樞紐。香港近年亦積極發展和粵港澳大灣區的多式聯運網絡,同時致力構建“鐵海陸江”,將香港連通國家龐大腹地市場。這些立體聯運體系可進一步拓展香港貨源腹地和增強香港競爭力。

大灣區的其他城市亦是香港主要貨物來源,憑藉香港和這些城市間優良的多式聯運網絡,以及國際航空和航運網路,香港在貨物中轉上特別具優勢。然而,在海運、空運和物流方面,香港同時面對很嚴峻的挑戰,包括鄰近機場和港口的激烈競爭,亦受不穩定國際政治形勢影響,尤其近日中東局勢的震盪,為物流鏈和供應鏈帶來一些不穩定性和挑戰。香港必須把握先機,把握機遇和挑戰,鞏固作為轉口港、補給港和補時港的位置。

今日提交的文件就提升香港作為領先轉口港競爭力提出優化和拆牆鬆綁措施。

在海空及空海聯運方面,香港機場管理局已在東莞設立香港國際機場東莞空港中心,並以海空多式聯運模式將貨物運往機場出口。香港國際機場的東莞空港中心在2025年處理超過3萬2千噸貨物,同比上升84%,貨值達350億港元。香港正在計劃,目標是第一期在2027年、即明年四月一日投入商業試運,並在六月一日正式投入運作,屆時將加大運力。

為了鞏固香港轉口方面的競爭力,留意到在航運方面,現在海運轉運已成為香港港口最大貨源,去年更為香港港口貢獻超過80%的載貨貨櫃吞吐量。由於香港港口向來清關快、效率高,船公司近年亦更多選擇在港進行“整船換裝”業務,因此估計有關業務每次可為香港港口帶來以千噸計的吞吐量。

行政長官在2024年《施政報告》中提出把豁免計劃擴展至其他多式聯運模式,包括提到的海空及空海聯運和海運聯運,會確保轉運貨物不會流入市面及遵守相關國際公約要求。當局目標是在今日聽取委員意見後,爭取今年內把相關立法建議提交立法會審議。

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