新型農業經營主體迎發展新機遇:從新出爐政策導向看現代農業經營體系構建
时间:2026-05-14 10:35:00
德康农牧
日前,農業農村部印發《新型農業經營主體提質增效帶動小農户增收行動方案》(以下簡稱“《方案》”),《方案》旨在提高新型農業經營主體發展質量,完善聯農帶農機制,促進小農户和現代農業發展有機銜接,增強帶動小農户增收能力。在智通財經看來,新的《方案》無疑是為相關企業的價值評判劃出了一條清晰的紅線:未來不再唯規模論英雄,市場參與者需要將“聯農帶農”擺在核心位置。
《方案》明確的核心實施重點包括:
1. 提升主體發展質量:鼓勵小農户發展規模適度的家庭農場,培育“經營規模適度、運行規範高效”的新型主體;
2. 構建機制保障農户收益:通過吸納就業、訂單收購、收益分紅等方式建立穩定利益聯結;
3. 技術賦能推動標準化生產:鼓勵社會化服務主體將先進適用的品種、技術、裝備等引入小農户,增強其生產經營能力。
在政策框架下,能夠契合上述要點、實現企業效益與農户增收雙贏的農業經營模式,將成為未來的行業發展主流,獲政策、資源、項目等多方支持。這類模式需具備以下特徵:一是有成熟的農户合作體系,保障合作規範化;二是搭建完整的農户賦能體系,以技術培訓、專業指導實現 “授人以漁”;三是具備穩健經營能力,能夠在行業週期中持續讓利農户,形成長效共贏循環。
當前農業養殖領域,德康農牧(02419)的“二號家庭農場”模式與《方案》政策框架和要點高度契合,正是符合政策導向且經過長期實踐驗證的現成樣本。
德康已經用十餘年時間探索出了一條獨特的兼顧效益與民生路徑。早在2015年,德康便創新性地提出“二號家庭農場”模式,將能繁母豬交給合作農户飼養,農户負責從母豬繁殖到仔豬斷奶的全過程,公司則提供種源、飼料、技術培訓與統一銷售,與政策倡導的適度規模經營、穩定利益聯結高度一致。
為了落地聯農帶農目標,德康農牧搭建了一套嚴密的賦能體系。在德康農牧的創新模式下,合作前農户通常需經過不低於3個月的封閉培訓,涵蓋圈舍修建、養殖技術與企業文化;合作後,每500頭母豬配備一名專職技術人員,每月至少一次現場指導。2025年12月,公司投資5000萬元在宜賓建成的生豬養殖技術實訓基地正式揭牌,還曾聘請歐洲專家授課,該基地每年可培養300名新型農場主。數據還顯示,過去十年德康農牧累計培訓人次達67.28萬,近三年累計突破21萬人次。正是這種“授人以漁”的投入,讓農户真正具備了獨立經營的能力。
從公開數據看,德康農牧模式已經讓農户實實在在分享到了產業發展的紅利。在宜賓“百村百萬”工程中,德康構建了“政府統籌、企業主導、農户參與、銀行支持、保險保障”的五方合作模式,僅這一城預計帶動當地村集體增收約1812萬元。
德康能夠持續讓利於農户,關鍵在於其穩健的經營基本面。2025年,公司商品豬完全成本已降至約11.9元/公斤,年末在手現金及銀行授信儲備充沛,紮實穩健的基本面使其在行業週期底部依然有空間向農户讓利,形成“企業增效、農户增收、合作更穩”的正向循環。
此次新出爐的《方案》,標誌着政策資源將更精準地向“聯農帶農”效果顯著的、真正能建立緊密利益聯結、實現農户有效增收的經營主體傾斜,符合政策倡導的創新模式預計也會被加速複製推廣,從而惠及更多農户,進而實現商業價值與社會價值的雙重躍升。
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