智通财经APP获悉，3月27日，香港运输及物流局局长陈美宝在立法会就便利货物转运开场发言指，香港航空货运的成功，其中一个因素是在2000年推出“空运转运货物豁免计划”，让多种货物以“空转空”联运模式在香港机场禁区转运时，无须申请进出口许可证。为提升香港在物流上的发展，建议把相关豁免计划进一步扩大。

陈美宝指，香港是亚洲首屈一指的物流枢纽，与内地及世界接轨，亦透过连通货物作为枢纽港。香港强大的竞争优势在于战略位置、联通世界的实力、先进的基础设施，亦有完善的法律制度、高质素的服务供应商，以及具竞争力的税制。香港在作为国际金融和商业中心方面均具良好竞争力，因此机场和港口均在全球最繁忙之列。

国家近日公布《十五五规划纲要》，当中明确支持香港作为国际航运中心和国际航空枢纽。香港近年亦积极发展和粤港澳大湾区的多式联运网络，同时致力构建“铁海陆江”，将香港连通国家庞大腹地市场。这些立体联运体系可进一步拓展香港货源腹地和增强香港竞争力。

大湾区的其他城市亦是香港主要货物来源，凭借香港和这些城市间优良的多式联运网络，以及国际航空和航运网路，香港在货物中转上特别具优势。然而，在海运、空运和物流方面，香港同时面对很严峻的挑战，包括邻近机场和港口的激烈竞争，亦受不稳定国际政治形势影响，尤其近日中东局势的震荡，为物流链和供应链带来一些不稳定性和挑战。香港必须把握先机，把握机遇和挑战，巩固作为转口港、补给港和补时港的位置。

今日提交的文件就提升香港作为领先转口港竞争力提出优化和拆墙松绑措施。

在海空及空海联运方面，香港机场管理局已在东莞设立香港国际机场东莞空港中心，并以海空多式联运模式将货物运往机场出口。香港国际机场的东莞空港中心在2025年处理超过3万2千吨货物，同比上升84%，货值达350亿港元。香港正在计划，目标是第一期在2027年、即明年四月一日投入商业试运，并在六月一日正式投入运作，届时将加大运力。

为了巩固香港转口方面的竞争力，留意到在航运方面，现在海运转运已成为香港港口最大货源，去年更为香港港口贡献超过80%的载货货柜吞吐量。由于香港港口向来清关快、效率高，船公司近年亦更多选择在港进行“整船换装”业务，因此估计有关业务每次可为香港港口带来以千吨计的吞吐量。

行政长官在2024年《施政报告》中提出把豁免计划扩展至其他多式联运模式，包括提到的海空及空海联运和海运联运，会确保转运货物不会流入市面及遵守相关国际公约要求。当局目标是在今日听取委员意见后，争取今年内把相关立法建议提交立法会审议。